關(guān)于加強重點建設(shè)項目施工安全管理的通知
順建發(fā)〔2008〕98 號
各有關(guān)單位：
為深化落實重點建設(shè)項目的服務(wù)工作，確保重點項目的工程質(zhì)量和施工安全，我局決定加強重點項目施工安全質(zhì)量管理，特提出要求如下，請認(rèn)真遵照執(zhí)行：
一、建設(shè)單位新申請辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊前，應(yīng)與區(qū)質(zhì)監(jiān)站簽訂《建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》（附件，簡稱責(zé)任書）。
二、建設(shè)單位應(yīng)按責(zé)任書要求建立管理制度，抓好落實，責(zé)任到人，處理到位。
三、區(qū)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在項目開工前組織各參建單位參加項目開工前施工質(zhì)量安全監(jiān)督交底，時間由區(qū)質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)單位協(xié)商確定，地點一般應(yīng)在區(qū)行政服務(wù)中心西座大樓內(nèi)。
建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助通知和督促相關(guān)人員及時到場接受該項目開工前施工質(zhì)量安全監(jiān)督交底并書面簽認(rèn)，相關(guān)人員具體包括：
建設(shè)單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和該項目管理機構(gòu)全部人員；市外施工單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和該項目管理機構(gòu)全部人員（含項目經(jīng)理、專職安全員、施工員）；市外工程監(jiān)理單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和該項目管理機構(gòu)全部人員（含總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）。
四、建立重點建設(shè)項目安全評價結(jié)果通報約談制度。
（一）對重點建設(shè)項目，項目監(jiān)督組應(yīng)密切跟蹤其施工進度，當(dāng)其施工進度已達到應(yīng)實施階段安全評價進度時，無論施工單位是否已按要求申請評價，項目監(jiān)督組都應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)主動實施階段安全評價試評分（簡稱試評分）。如施工現(xiàn)場存在問題或施工單位不按要求申請評價的，項目監(jiān)督組應(yīng)書面責(zé)令施工單位限期改正。
試評分有單項為不合格的，項目監(jiān)督組可責(zé)令施工單位停工。試評分有單項為不合格，或試評分匯總表分值小于等于75分的，項目監(jiān)督組應(yīng)及時上報區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級主管人員。
（二）當(dāng)試評分有單項為不合格的項目到達整改期限后，無論施工單位是否已按要求申請復(fù)查，項目監(jiān)督組都應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)主動實施階段安全評價二次評分（簡稱二次評分）。
如二次評分仍有單項為不合格，或二次評分時施工單位仍未按要求申請評價的，項目監(jiān)督組可書面責(zé)令施工單位全面停工。二次評分仍有單項為不合格，或二次評分匯總表分值小于等于75分，或二次評分時施工單位仍未按要求申請評價的，項目監(jiān)督組應(yīng)及時上報區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級主管人員。
（三）對二次評分仍有單項為不合格，或二次評分匯總表分值小于等于75 分，或二次評分時施工單位仍未按要求申請評價的，區(qū)建設(shè)局或區(qū)質(zhì)監(jiān)站將通知以下人員參加項目安全評價結(jié)果通報約談會議：
建設(shè)單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和該項目管理機構(gòu)全部人員；施工單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理；工程監(jiān)理單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)理工程師。
施工單位應(yīng)在參加會議時提交蓋單位公章的書面整改承諾，其內(nèi)容應(yīng)包括定人、定時限、定整改措施。
（四）項目安全評價結(jié)果通報約談會議后，施工單位到規(guī)定期限仍不履行整改承諾的，項目監(jiān)督組可書面責(zé)令施工單位全面停工，并應(yīng)及時上報區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級主管人員。區(qū)建設(shè)局將對施工單位依法進行處理。
五、建立重點建設(shè)項目聯(lián)合檢查和協(xié)調(diào)例會制度。
（一）對施工現(xiàn)場的存在問題和責(zé)令整改事項的落實情況，項目監(jiān)督組應(yīng)及時上報區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級主管人員。
（二）我局視施工現(xiàn)場實際情況，定期或不定期召集建設(shè)單位和施工單位的主要負(fù)責(zé)人，以及監(jiān)理單位的項目負(fù)責(zé)人，共同參與對施工現(xiàn)場的聯(lián)合檢查，并在檢查后立即召開協(xié)調(diào)例會，將存在問題整改通知書同時送達施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位，對存在問題共同研究解決方案，分解落實整改事項。
（三）我局重點跟進責(zé)令整改事項的落實情況，對限期整改通知內(nèi)容到期仍不改正的，我局將視實際情況以停工處理方式強制施工單位整改，防范事故發(fā)生。
六、建立建設(shè)單位誠信檔案公示制度。
（一）我局將記錄建設(shè)單位被約談情況和在建項目被停工情況，并在順德建設(shè)網(wǎng)和報紙上公示。
（二）出現(xiàn)以下情況之一者，對該建設(shè)單位的新開工建設(shè)項目，我局將取消其重點建設(shè)項目資格：
1.建設(shè)單位在1 個季度內(nèi)被區(qū)建設(shè)局或區(qū)質(zhì)監(jiān)站約談超過2次；
2.建設(shè)單位在1 公歷年內(nèi)被區(qū)建設(shè)局或區(qū)質(zhì)監(jiān)站約談超過3次；
3.建設(shè)單位所有在建項目，在1 個季度內(nèi)被停工超過2 次；
4.建設(shè)單位所有在建項目，在1 公歷年內(nèi)被停工超過3 次。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附件：建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書
佛山市順德區(qū)建設(shè)局
二〇〇八年八月二十七日
