關于我區主要建材價格異常漲落引起工程造價變動的指導意見
順建發〔2009〕59 號
各有關單位：
由于受經濟波動影響，我區建筑市場人工和材料價格漲落幅度較大，已超出了發包人、承包人簽訂施工合同時能夠正常預見的風險范圍，社會反映強烈，并且已經影響到工程項目的順利推進，造成工程竣工結算糾紛。
為合理確定和有效控制工程造價，確保工程施工和質量安全，構建和諧建筑市場，我局根據省建設廳《關于建設工程工料機價格漲落調整與確定工程造價的意見》（粵建價函〔2007〕402號）文件精神，結合本區建筑市場實際情況，建議對人工和材料價格波動引起的工程造價變動進行適當調整。具體如下：
一、雙方簽訂施工合同時，對因價格漲落風險有明確條款規定合理分攤的，原則上按合同條款進行調整。
二、施工合同未有調價規定，或者合同條款規定物價漲落不調整的，原則上按第三、四點建議進行調價。
三、統一以順德（或佛山）工程造價信息公布的人工工資和主要材料價格為計算依據，以合同工程基準期（招標工程為遞交投標文件截止日期前28 天；非招標工程為訂立合同前28 天）為調價基礎，按月計算相對于基準期的漲落幅度，當漲落在±10%以內時不調價，風險由雙方自擔，超過±10%時調價方法如下：
1.當漲價幅度超過＋10%時，漲價10%以內部分風險由承包人承擔，超出10%部分的費用由發包人承擔，按增加合同價款計算。
2.當降價幅度低過－10%時，降價10%以內部分風險由發包人承擔，低于10%部分的收益歸發包人，按減少合同價款計算。
四、在工程施工期間或結算階段，發包人、承包人應本著實事求是的原則，就物價漲落問題簽訂補充協議，協議中要確定需要調整價格的材料名稱，同時合同雙方要做好調價材料的數量統計和簽證工作，作為計算追加（減）合同價款和工程結算價的依據。
五、本文與順建發〔2007〕113 號文有沖突的，以本指導意見為準，已經辦理結算的工程，一律不作調整。建議今后招標工程的施工合同中應參照本意見第三、四點的做法，增加因人工工資和主要材料價格的漲落，引起工程造價變化的調價條款。
佛山市順德區建設局
二〇〇九年五月十八日
