佛山市南海區建設局關于我區商品混凝土生產企業管理情況的通報
南建[2007)255號
各鎮(街道)建設辦，各商品混凝土生產企業、各有關單位：
為規范我區商品混凝土市場秩序，確保工程質量，促進商品 混凝土行業健康有序發展，我局于8月27日至9月4日對全區商品混凝土企業的生產情況進行一次全面的檢查，現將檢查的有關情況通報如下：
一、基本，，青況
(一)到目前為止，我區共有商品混凝土生產企業16家，其中二級商品混凝土生產企業3家，三級商品混凝土生產企業1 3家。桂城5家，共有商品混凝土生產線14條，年生產能力320萬立方米；大瀝3家，共有商品混凝土生產線8條，年生產能力170萬立方米；獅山4家，共有商品混凝土生產線11條，年生 產能力280萬立方米；里水2家，共有商品混凝土生產線5條，年生產能力115萬立方米；西樵1家，共有商品混凝土生產線3條，年生產能力80萬立方米；九江1家，共有商品混凝土生產線3條，年生產能力50萬立方米。全區商品混凝土生產企業共設商品混凝土生產線44條，年生產能力約1015萬立方米。
(二)各商品混凝土生產企業能按照資質證書核準的范圍進行生產，檢查時沒有發現超越資質等級承攬工程。企業技術負責人和試驗室技術人員基本能按資質要求配備和持證上崗。試驗室設備通過技術監督部門檢驗，設備管理制度基本健全。
二、存在問題
(一)多數企業以財務臺帳代替生產、進料臺帳。原材料進料臺帳登記不夠完善、不夠詳細。
(二)企業相關表格報表統計記錄不健全不統一，部分企業相關制度沒有負責人簽名確認。
(三)部分企業的持證上崗試驗人員數量不夠，另外，部分企業的試驗室人員上崗證未辦理單位調動手續。
(四)部分企業的試驗室設備設施校準證已過期而未將相關設備設施送檢；有些企業試驗室設備不齊全。
(五)個別企業擅自違規改建、增建商品混凝土生產線，盲擴大生產能力，違反了區政府的有關規定。
三、采取措施
為加強我區的商品混凝土生產經營活動監督管理，使商品混 凝土生產企業布點更加合理，促進商品混凝土行業健康發展，確保建設工程質量，防止重大質量安全事故的發生，根據有關法律、法規和《關于規范我區商品混凝土市場的批復》(南府復[2006)315號)的規定，提出如下要求：
(一)為確保我區商品混凝土的質量和市場供求秩序的穩定，要求各商品混凝土生產企業要注重生產質量，必須按國家相關的規范標準進行商品混凝土生產，做好各類原材料進場驗收工作，確保所用的原材料均符合國家相應的標準要求，所生產的產品能滿足供需合同中規定的混凝土設計和施工要求。為此，我局將對各生產企業實行定期和不定期不告知的檢查和抽查，對在檢查和抽查中發現原材料、半成品、成品等不合格的企業，我局責令該企業進行整改，逾期未改正的，列為我區建設工程質量安全生產重點監控企業。
(二)加強對新增商品混凝土生產企業的管理，以后我區新設立的商品混凝土生產企業(包括擴建、改建)，其經營權采取公開向社會招標的方式確定，必須報區建設局審核后，報區政府同意備案后方可進行。商品混凝上生產企業對生產線進行技術改造的，必須遵循拆舊建新的原則，經區建設局審核備案后方可進行。
(三)各商品混凝土生產企業必須按照區建設局核準的年生產量進行生產，我局每季度和年度對商品混凝土生產企業報建項目的商品混凝土使用總量進行核查，商品混凝土生產企業年度的生產總量按《關于南海市征收發展散裝水泥專項資金的通知》(南建字[1998)21號)的規定和換算標準進行計算核定。對年度報建項目的混凝土生產總量超出區建設局核準年生產量的商品混凝土生產企業，我局將該企業列為區建設工程質量安全重點監控企業，重點監控企業的管理按《南海區建設工程質量安全生產
重點監控管理暫行辦法》(南建[2006)37號)執行。
(四)對沒有經過建設行政主管部門的批準，違規設立、擴建、改建生產線的商品混凝土企業，將根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》進行處理。
(五)對擅自違規擴建生產線的商品混凝土生產企業，必須按《關于規范我區商品混凝土市場的批復》(南府復C 2006)315 號)辦理相關手續或依法拆除。對拒不整改的企業，我局將實施重點監控，并停止在我區辦理施工報建承接工程等業務。
佛山市南海區建設局
二00七年十月十九日
