佛山市中心組團(tuán)新城區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取積極措施保證工程建設(shè)項(xiàng)目工人工資“零拖欠”
當(dāng)前，佛山正掀起加快建設(shè)組團(tuán)式大城市的熱潮，各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)有條不紊地順利推進(jìn)。在推進(jìn)現(xiàn)代化的大城市建設(shè)過程中，市有關(guān)部門高度重視，制定實(shí)施有效措施，確保工程在建項(xiàng)目工人工資 “零拖欠”，維護(hù)了工人合法權(quán)益，極大地促進(jìn)了新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行。
一、全方位、多渠道籌措資金，確保新城區(qū)建設(shè)資金到位
建設(shè)資金落實(shí)到位既是順利實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目的前提，也是工人工資“零拖欠”的保證。新城區(qū)建設(shè)辦通過積極爭(zhēng)取市財(cái)政撥款，全力追收用地單位地價(jià)款，保證了新城區(qū)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)資本金的及時(shí)到位；同時(shí)，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和操作下，克服了國家財(cái)政宏觀調(diào)控政策的影響，經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)間的協(xié)商，與國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行簽訂了新城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目貸款的借款合同，確保了新城區(qū)建設(shè)資金需要。
二、嚴(yán)格按合同要求與工程進(jìn)度及時(shí)將工程款直接支付給施工單位
掌握好工程項(xiàng)目進(jìn)度以及項(xiàng)目的資金需要和使用情況，認(rèn)真做好項(xiàng)目預(yù)算，并按預(yù)算做好資金使用計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)“零拖欠”的基礎(chǔ)。為此，新城區(qū)建設(shè)辦采取了以下具體措施：一是根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，提前向銀行送報(bào)用款計(jì)劃，確保銀行撥款及時(shí)到位。二是嚴(yán)格用款審批，根據(jù)預(yù)算資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度，按合同有關(guān)要求，把好資金支付關(guān)。所有用款須由施工單位申請(qǐng)，監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目完成實(shí)際情況進(jìn)行確認(rèn)，提出初審意見，工程部進(jìn)行審查，工程部負(fù)責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見送財(cái)務(wù)部審核后報(bào)新城辦領(lǐng)導(dǎo)審批，最后經(jīng)市財(cái)局派出的財(cái)務(wù)總監(jiān)核定后才能支付，保證了工程用款的準(zhǔn)確、合法。三是要求施工單位在貸款銀行統(tǒng)一開設(shè)結(jié)算賬戶，盡量減少資金撥付的運(yùn)作過程，縮短收款時(shí)間，保證工程款支付渠道的暢通。如果建設(shè)項(xiàng)目施工單位有工人投訴拖欠工資的情況，一經(jīng)核實(shí)，業(yè)主有權(quán)對(duì)施工單位采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)制裁措施。四是嚴(yán)格審查合同單位全稱、開戶行、帳號(hào)是否與實(shí)際收款單位名稱相符，嚴(yán)防挪用資金，確保施工單位利益，保證資金在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中的運(yùn)行安全。
此外，我們通過加強(qiáng)對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人的教育，密切與施工人員的接觸，在工地設(shè)置投訴信箱，利用合同形式扣留一定比列工程款，監(jiān)督施工單位與工人簽訂勞務(wù)合同等做法，杜絕拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了在建設(shè)項(xiàng)目工人工資的“零拖欠”。
